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中共甘肃省公安厅委员会关于巡视整改情况的通报

2019-06-06 04:29编辑:admin人气:


  按照省委同一摆设,2016年6月下旬至2016年8月底,省委第四巡视组对省公安厅(包罗厅交通办理局)进行了专项巡视。10月21日,省委巡视组向省公安厅党委反馈了巡视看法。按照《中国党内监视条例》和《中国巡视工作条例》相关划定,现将巡视整改环境予以发布。

  一、坚定贯彻省委巡视组要求,切实把巡视整改作为一项庄重的政治使命放松抓好

  省委巡视组指出的问题,脚踏实地、客观中肯、切中要害,公安厅党委诚恳接管、深刻分解、坚定整改。按照省委巡视组提出的看法要求,省公安厅党委对峙将巡视整改作为深切贯彻习总书记系列主要讲话精力、坚定维护以习同志为焦点的党地方权势巨子的具体步履,作为强化党对公安工作的绝对带领、确保政令警令通顺的严重行动,作为坚定落实全面从严治党要求、加强改良公安工作和步队扶植的主要抓手,强化政治担任、凸起问题导向、贯彻整风精力,结实抓好各项整改使命的推进落实。省委巡视组反馈看法后,省公安厅党委别离召开党委会议和党建专题会议,研究贯彻整改看法,明白要求把巡视整改作为一项庄重的政治使命,加强组织带领,采纳无力办法,压实整改义务,坚定结实整改。省公安厅各级党组织切实规矩立场、虚心接管、自动认领问题,对峙问题导向,倒排时间,靠实义务,立行立改,盲目把思惟认识同一到省委巡视组提出的整改看法和使命要求上,充实阐扬下层党组织和泛博党员的感化,加强了抓好巡视整改工作的思惟盲目和步履盲目。省厅各级党组织按照整改要求,在逐条梳理的根本上,当真制定整改工作方案,一一提出整改要求,逐项明白义务带领、义务单元,细致制定整改使命台账,成立对账销号轨制,以钉钉子精力立行立改,将整改落实工作深切到位,做到领会决一个、销号一个、巩固一个,确保了条条有整改、件件有下落。

  二、对峙问题导向逐项落实,出力抓好整改后续工作

  (一)对峙全面从严治党,鼎力加强公安机关党的扶植。

  1.严酷落实党建工作义务制,着重处理“重营业、轻党建”的遍及问题。省公安厅各级党组织对峙把进修教育,加强泛博党员干部的抱负信念、主旨认识、群众概念放在党建工作的首要位置,对峙进修教育与党建工作相连系,与鞭策公安事业成长相连系,积极落实党委、总支、支部管党治党主体义务,进一步明白党组织书记负总责、分担带领分工担任、行政一把手 “一岗双责”的义务制,构成了主体义务、分担义务抓党建的轨制机制。抓好支部书记述职评断,进一步督促落实党建工作,阐扬查核的杠杆感化,逐级指导,切实处理省厅各单元遍及具有的“重营业、轻党建”的凸起问题。环绕进修贯彻党的十八届六中全会精力和“两学一做”进修教育,安身本职岗亭,阐扬党员前锋引领感化,切实加强党建工作。各级党组织把进修贯彻十八届六中全会精力作为主要政治使命,愈加果断弘远抱负和中国特色社会主义配合抱负,确保政治上绝对忠实,以务实的工作和结实的作风,切实践行诚心诚意为人民办事的主旨,做党和人民的忠实卫士。各级党组织鼎力加强教育指导和监视执纪,在贯彻施行好党内政治糊口轨制,加强党内监视轨制中,时辰连结公安步队政治上的果断性和纯正性,以铁的规律锻造铁的步队,全力制造克意朝上进步、有令必行、有禁必止的优良警风,用严正的规律作风鞭策施行力的提拔。

  2.强化思惟政治教育,出力处理思惟政治教育不到位的问题。省公安厅各级党组织对峙把思惟政治工作做到各项工作中去,做到党员民警最关怀的热点、难点和重点上去。有针对性地加强了交心谈话勾当,成立完美了各级党组织落实交心谈话轨制,强化了教育、疏导勾当,重点处理了思惟政治教育不到位的问题。机关党委按照义务传导类、教育提示类、警告整改类和激励敦促类四个方面进行了分类谈话,取得了优良的结果。

  3.严酷落实组织糊口轨制,处理“三会一课”落实欠好的问题。进一步加强和改良省公安厅各单元党的下层组织扶植,强化组织扶植,充实阐扬党组织的战役碉堡感化和政治焦点感化,出力制造厅机关“五个过硬”陇原铁警步队。严酷落实“三会一课”轨制,厅属各单元党总支、党支部别离召开了民主糊口会和组织糊口会。各党支部书记身先士卒,当真履行党建第一义务,对峙党员带领干部先学一步,带头落实“三会一课”轨制,引领全体党员牢牢把握“学”这一底子要求,带动大师学得更深,悟得更透,进一步提拔了党员干部的理论程度。

  4.重点在“学”和“做”上下功夫,切实处理进修教育不紧不实的问题。省公安厅各级党组织采纳举办进修班、集中教导、组织测验、座谈交换等形式,进一步加强政管理论进修。省厅召开“两学一做”进修教育大会,阐发总结阶段性功效,坚韧不拔地推进“两学一做”进修教育,组织开展了“两学一做”进修教育和十八届六中全会精力学问测试,通过测验查抄进修结果。厅属各单元党组织按照抓党建促脱贫攻坚等党建重点使命与健全党的组织糊口轨制相连系,当真组织开展了“回头看”勾当,出力推进全面从严治党向党的各级组织延长,向全体党员拓展。

  (二)当真落实全面从严治党主体义务,结实抓好干部步队日常教育办理

  1.严酷落实“一岗双责”。成立专题报告请示和专项调研轨制,明白划定每半年必需演讲党风廉政扶植环境,及时发觉严重问题和隐患,通过开展党风廉政扶植专题,有针对性地作出放置。成立廉政风险防控办理机制,连系具体工作,督促落实全面排查廉政风险点和风险品级评估,健全完美响应的防控办法和监管轨制。

  2.成立党建工作例会、施行履责演讲轨制。对峙每季度研究党风廉政扶植工作机制,针对工作中发觉的苗头性、倾向性问题,及时作出放置摆设,当真落实《甘肃省党风廉政扶植主体义务落实环境演讲法子》,进一步明白党风廉政扶植主体义务落实环境演讲的类别、内容、体例、法式、时限等划定,照实上报义务人履职尽责环境。

  3.当真处理投标采购方面具有的廉政风险。为确保扶植项目保质保量成功进行,省公安厅健全完美轨制,修订完美了《甘肃省公安配备办理暂行法子》《甘肃省公安厅机关当局采购办理法子》《甘肃省公安厅机关警用配备和办事项目当局采购专家论证法子》《甘肃省公安厅项目投标用户代表办理法子》《关于进一步规范消息化项目扶植办理工作相关事项的通知》等轨制规范,强化轨制施行,真正阐扬轨制的刚性束缚感化,以确保当局采购项目扶植方案和投标方案的科学性、规范性,进一步完美公开投标的采购体例。

  4.切实加强对重点行业范畴的监管。省公安厅交警、消防、收支境、治安、警务保障等重点单元,按照《甘肃省公安厅廉政风险防控办理工作方案》,开展了以单元、岗亭为主体,以岗亭职责、风险类别、风险点及表示形式、风险品级、防控办法和义务人等为次要内容的廉政风险防控排查工作。以岗亭职责、工作流程、轨制机制和外部情况为出力点,成立了廉政风险台账,健全完美了防控办法和重点岗亭风险防控监管轨制法子,狠抓热点岗亭民警法律为民、清廉从警教育,出力从泉源上防止步队不清廉问题发生,成立了廉政风险防控办理工作轨制。按照《甘肃省公安机关警务公开工作划定(试行)》,公开法律办事岗亭、职责、法式、流程、成果、刻日,健全完美警务公开机制,拓宽群众监视渠道,依法公开公安机关行政权力和义务事项,进一步通明案事务处置过程,最大限度地公开法律法式、进度、成果,倒逼民警盲目落实规范法律和清廉从警轨制,自动接管群众监视、社会监视,构成对群众监视的敬重效应。强化日常监视,按期开展监视查抄,积极使用监视执纪“四种形态”,对问题早发觉、早处置,对违纪违法案件对峙“一案双查”,切实加强对重点行业的监管。

  (三)对峙从严治警,深切推进公安机关党风廉政扶植和反败北斗争

  1.积极鞭策进修研究轨制化。省纪委派驻省公安厅纪检组狠抓理论进修轨制落实,连系公安纪检工作现实,组织全体纪检干部加强政管理论和公安营业学问进修交换,准确使用监视执纪“四种形态”、执纪审查的法式与方式,进一步同一思惟,提高履行监视职责的能力程度。制定了《省纪委驻公安厅纪检组工作轨制》《甘肃省公安厅纪检监察消息工作查核法子》,出力加强对下级公安机关纪检工作的指点和监视查抄力度。

  2.加大廉政约谈工作力度。为推进省厅各级党组织自动使用“四种形态”工作机制,常态化督促各单元履行好全面从严治党治警的主体义务,制定了《甘肃省公安厅带领干部谈话法子》,明白了义务传导、教育提示、警告整改和激励敦促四类谈话的具体操作流程,对党员干部身上呈现的苗头性倾向性问题,落实了函询、约谈、提示、传递、曝光、问责等廉政约谈工作轨制。通过《关于厅党委班子成员落实从严治党主体义务职责范畴内带领义务的提醒函》,明白落实从严治党主体义务职责范畴内带领义务需要留意的事项,构成了工作轨制。务必全面落实从严治党主体义务,充实使用监视执纪“第一种形态”,针对民警政治思惟、道德质量、言谈举止、工作作风、履职尽责、清廉自律等方面具有的苗头性问题,加大抓早抓小,及时纠偏、纠错工作力度。

  3.当真落实“一案双查”轨制。省纪委派驻省公安厅纪检组针对具有的问题,对相关单元义务人进行了诫勉谈话和警告整改谈话,追查了相关带领义务。

  4.深切推进巡察工作。成立了省公安厅巡察工作带领小组,设立了办公室,配备了专职副主任,加强了对巡察工作的组织带领。制定细化了《中共甘肃省公安厅委员会巡察工作实施法子》《甘肃省公安厅巡察工作流程图》,从组织带领、工作内容、办法方式、规律义务以及巡察目标、具体操作、成果使用等方面进一步强化巡察工作的具体化,凸起点对点针对性处理问题。

  5.进一步抓早抓小、快查快结。省纪委派驻省公安厅纪检组第一、第二纪检室对厅属各单元案件查处工作分工担任,实现监视全笼盖,设立了举报德律风、举报邮箱,成立了带领干部问题线索“月排查、季评估、半年演讲”机制。制定了《省纪委派驻省公安厅纪检组措置反映民警问题线索暂行法子》,进一步规范了来信来电、来访、收集举报、媒体曝光、监视查抄和暗访中发觉的,上级交办及查察机关、审计机关、信访部分转办的问题线索的办理。成立监视部分联系会议轨制。制定了《甘肃省公安厅民警违纪违法信访举报分析阐发研判轨制》,进一步成立健全了省纪委派驻省公安厅纪检组与督察、审计、政工、案事务办理、法制、信访、机关党委等部分联席会议轨制,切实提高从信访举报、审计中发觉问题线索的能力,提高监视执纪的全体程度。制定了《省纪委派驻省公安厅纪检组实践使用“四种形态”工作看法》,修建了民警由“末节”“错误”向“违纪”“违法”问题递进转化的层层防地.深切推进“三转”工作。严酷落实省纪委深化“三转”摆设要求,按照《甘肃省机构编制委员会关于甘肃省纪委派驻省公安厅纪检组机构和编制的通知》,制定出台《省纪委派驻省公安厅纪检组内设机构及岗亭职责》,定岗定人定责,成立岗亭工作义务制,完美机制轨制,强化义务担任,全面履行好监视执纪问责主责主业。强化本质能力,开展营业进修及岗亭练兵勾当,不竭提高纪检干部的监视执纪工作程度,确保纪检工作无力无效开展。

  7.加大信访举报处置力度,督促审计发觉的问题整改到位。通过设立反映民警问题线索受理岗,制定工作流程,加强专责岗亭工作效能。制定《措置反映民警问题线索暂行法子》和《信访举报赞扬线索评估轨制》,鞭策规范处相信访举报赞扬工作,加大措置举报赞扬工作力度。省纪委派驻省公安厅纪检组严酷按照《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部处置运营勾当问题的通知》,督促原甘肃金安培训核心已予以登记,目前正在开展审计和移交工作。

  8.进一步强化庄重执纪问责。对厅机关近年查办的违纪案件及问题线索处置环境一一进行了“回头看”,从头梳理,庄重查处了对执纪违法、失职、失真的人和事,改正宽、松、软的问题,严酷落实“一案双查”,切实做到严、紧、硬。

  (四)健全选人用人轨制,规范编制办理

  严酷施行《党政带领干部选拔任用工作条例》、《关于完美合作性选拔干部体例的指点看法》和省委组织部《关于改良和完美省直机关处级干部选拔任用机制的指点看法》,对峙党管干部准绳和洽干部尺度,对峙统盘考虑、分步到位、全体推进干部选拔任用工作,出力营建风清气正的优良政治生态。对以往已超职数配备的干部,将通过天然减员、逐渐调整等体例予以消化。

  (五)严酷落实地方八项划定和省委“双十条”划定

  1.当真改良查询拜访研究不深切、不详尽的问题。对峙问题导向,成立带领按期调研轨制,按照职义务务分工,加强和改良调研体例,采用明察与暗访相连系的体例,深切下层一线,领会控制工作现实,认线.加强监视问责,处理不作为、慢作为的问题。对峙把“两学一做”进修教育与锻造忠实警魂、扶植“五个过硬”陇原铁警步队慎密连系起来,与办事鼎新成长不变慎密连系起来,与推进公安核心工作慎密连系起来,筑牢党员干部的“四个认识”,出力提拔理论素养和营业能力,全力营建风清气正、真抓实干的稠密空气。深切鞭策效能风暴步履民主评断机关作风和政风行风工作,通过开展效能风暴步履民主评断机关作风和政风行风工作,使“不作为、慢作为”问题,切实获得改变。从带领干部做起,率先垂范、以上率下,以严正的规律、丰满的精力形态,全力以赴做好各项工作。强化党员步队办理,教育党员民警榜样恪守党章党规,为制造“五个过硬”陇原铁警步队供给规律保障。

  3.切实处理形式主义的问题。连系“两学一做”进修教育,在督导党建工作的同时,把落实党建工作与整改形式主义相连系,通过建立“党员示范岗”,争做道德榜样、敬业奉献榜样等系列勾当,深切开展前锋引领步履,构成严守规律、作风严谨、风清气正的优良空气。各级党组织通过聚焦问题查、对照问题改,做到“评脉问诊”“精准医治”,指导党员民警苦守规律老实,确保每名党员民警可以或许严酷“按法则、按法式、按轨制”处事,做到对峙准绳不摆荡、施行尺度不走样、履行法式不变通。

  4.改良会议多、文件多的问题。精简会议和文件数量,改良会议形式,能采用其他体例摆设的工作,一般不开会摆设;能召开电视德律风会议和收集视频会议的,不集中开会;能一次性开会传达摆设到下层的会议,避免层层开会;严酷节制参会人员和工作人员,坚定防止和杜绝陪会现象。

  5.积极处理量化使命重、查抄查核多的问题。按照优化考评目标、凸起考评重点的准绳,修订完美绩效考评法子,打消厅属各单元零丁对下考评。采纳日常平凡查核与年终查核相连系、定性查核与定量查核相连系、过程查核与成果查核相连系、网上查核与网下查核相连系,削减反复查抄查核,多头查抄查核,督促各市州公安局精简对下层公安机关的考评目标,坚定防止层层加码。

  6.完美公事用车办理,杜绝公车私用现象。按照《甘肃省公安厅公事用车办理利用法子》,省公安厅警保部制定了厅机关公事用车GPS办理暂行法子,对厅机关车辆GPS安装、维护、办理、利用等方面做出细致划定,对违反划定形成公车私用的个体单元和小我进行义务追查。

  7.鼎力加强法律规范化扶植。制定《关于深化公安机关法律规范扶植实施看法》,明白工作方针、义务分化和使命分工。积极阐扬规范性文件的指点感化,连系司法体系体例鼎新,制定下发了《甘肃省公安厅关于进一步提高办案质量的指点看法》《关于依法处相信访勾当中违法犯罪行为的指点看法》《甘肃省公安厅关于贯彻施行〈打点刑事补偿案件合用法令若干问题的注释〉的指点看法》《甘肃省公安厅机关行政审批办理法子》《甘肃省公安机关预审工作划定(试行)》《关于打点严重刑事案件收集、审查、判断证据若干问题的划定》《甘肃省公安厅打点刑事案件工作规范》《甘肃省公安厅法制处网上法律放哨工作轨制》《甘肃省公安机关人民差人法律过错义务追查划定实施细则》和《甘肃省公安机关法律质量查核评断实施细则》等一批既顺应法律鼎新成长需求,又在规范法律行为中行之无效的规范性文件。对峙问题导向,开展法律质量考评,重点落实案件入口同一办理轨制、案件同一归口移送告状轨制、案件打点全过程监视轨制、涉案财物归口办理轨制、法律公开奉告轨制和法律办案场合办理利用轨制,各项工作使命实行项目化办理,确保全省公安机关法律规范化扶植取得凸起实效。

  8.加强规律作风扶植,进一步强化施行力度。严酷施行《省公安厅机关办公次序办理法子》和《关于进一步做好厅机关民警职工日常考勤工作的通知》。狠抓规律作风扶植,加强厅机关全警轮番值班查岗工作轨制,组织督察、纪检和相关部分采纳按期或不按期的体例,对省厅各单元办公次序,民警工作规律进行明察暗访,对发觉的问题及时进行改正和督促整改,规范民警警容风纪和日常行为规范,确保公安机关规律作风较着好转。

  三、出力长效机制扶植,进一步巩固深化巡视整改功效,不竭鞭策公安事业成长前进

  省公安厅党委将以抓好省委巡视组巡视环境反馈看法整改落实为契机,对峙高尺度严要求,秉持方针不变、力度不减、尺度不降的准绳,以全面贯彻落实党的十八届六中全会和习总书记系列讲话精力为主线,毫不松弛地抓好后续整改工作,不竭巩固深化巡视整改功效,切实加强政治认识、大局认识、焦点认识和看齐认识,真正把全面从严治党的各项摆设要求落到实处。

  1.安稳树立“四个认识”,一直连结果断准确的政治标的目的。进一步加强“四个认识”出格是焦点认识、看齐认识,愈加慎密地连合在以习同志为焦点的党地方四周,愈加果断地维护以习同志为焦点的党地方的权势巨子,愈加盲目地在思惟上政治上步履上同以习同志为焦点的党地方连结高度分歧。一直高扬党的抱负信念旗号,坚韧不拔地用中国特色社会主义理论系统和习总书记系列主要讲话精力武装思维、固本培元,出力筑牢崇奉之基、补足精力之钙,矢志不渝地做中国特色社会主义事业的扶植者、捍卫者。

  2.严守党的规律老实,切实做到讲规律守老实。一直对峙把规律挺在最前面,加强政治灵敏性和政治辨别力,严守党的政治规律和政治老实,切实做到爱党、信党、护党,听党话、跟党走。坚定统一切违反党的规律的行为作斗争,对不守党的规律的人和事,发觉一路、查处一路,确保各项规律划定真正成为“带电的高压线.强化管党治党义务,勤奋制造一支高本质过硬步队。毫不摆荡地对峙全面从严治党、全面从严治警,健全完美党建工作机制,严酷落实“两个义务”,当真履行“一岗双责”,出力制造忠实清洁担任的过硬步队。进一步完美党内监视系统,充实使用“四种形态”,出力强化监视限制,对峙严在经常、管在日常平凡,对峙有案必查、有腐必惩,持之以恒地抓好党风廉政扶植。

  4.巩固扩大整改功效,鞭策构成常态长效的工作机制。对峙把巡视整改作为推进全面从严治党的主要行动,坚韧不拔地抓好推进落实,出力把巡视整改工作推向深切。对完成的巡视整改使命,当令组织“回头看”,出力巩固功效,防止问题反弹回潮。对需要持久对峙并抓好落实的,进一步细化义务、明白要求,加强跟踪问效,确保取得实其实在的成效。对整改工作中新发觉的问题,坚定采纳办法,持续狠抓整治,真正把巡视整改功效固化构成抓常抓长的轨制规范和工作机制。

  5.出力强化义务担任,忠诚履行好肩负的严重职责任务。对峙把深化整改落实同做好当前和此后一个期间的公安工作慎密连系起来,重视统策划划、一体推进,切实做到两手抓、两不误、两推进。加强忧患认识、强化底线思维,扎结实实抓好维护国度平安和社会不变各项办法的推进落实。紧扣立异引领、鼎新驱动这一主线,全面深化公安鼎新,抓住提拔能力、补齐短板这一环节,鼎力加强公安步队正轨化、专业化、职业化扶植,不竭提拔步队的全体本质和战役力,切实担负起党和人民付与的严重职责任务,以优异成就驱逐党的十九大胜利召开。

  接待泛博干部群众对巡视整改落实环境进行监视。如成心见建议,请登岸甘肃公安网()通过网上赞扬,及时向我们反映。

  联系体例: 电线

  联系人: 刘尚虎  

  中共甘肃省公安厅委员会

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